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用改革破除資金“中梗阻”

2020-01-06 10:12:22 來源:人民日報 編輯:陳爽

以改革提升金融體系整體運行效率,以改革更好地防范金融風險,金融和實體經濟就能相輔相成,相得益彰,攜手在高質量發展之路上不斷前行。


中央經濟工作會議提出,要加快金融體制改革,完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,健全退出機制,穩步推進創業板和新三板改革,引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業,深化農村信用社改革,引導保險公司回歸保障功能。這為金融更好地服務實體經濟,進一步緩解企業融資難融資貴問題,指明了著力方向。

過去一段時間,一系列結構性貨幣政策工具精準施策,“輸血”民營、小微企業,金融機構加大支持力度,提升服務效率,幫助企業轉型發展。如何進一步化解融資難題,徹底破除資金“中梗阻”,需要進一步深化改革。

改革需要系統性思維。人們已經形成共識,破解民營、小微企業融資難融資貴問題,不能僅靠銀行業的單打獨斗。當下新產業新業態層出不窮,商業模式千差萬別,銀行信貸體系不可能適用于所有新生業態,解決融資問題也不可能寄希望于銀行信貸一條路徑。統籌各類金融機構,形成分工協作的金融體系,更好發揮資本市場功能,為各類企業提供合適的融資方式,這是優化金融供給的要義所在。

疏通貨幣政策傳導機制,也需要系統性思維。去年利率市場化改革邁出新的一步,貸款市場報價利率進一步完善,讓優惠利率傳導更加順暢。利率市場化改革的目標是逐步聯通各個市場,讓利率更真實地反映整個金融體系的資金價格,這自然也離不開改革。只有統籌全局的系統性改革,才能觸及金融領域深層次問題,塑造更加健康高效的金融市場。

改革需要聚焦主要矛盾。當前金融的焦點和著力點是降低企業融資成本,緩解融資難融資貴,改革的主要指向也應如此。中國經濟體量龐大,產業結構完備,需要一個層次豐富、服務全面的銀行業體系來匹配。大銀行下沉服務重心助力民營、小微企業,能夠與中小銀行形成合力,共同化解企業融資難題。就大銀行的發展情況看,這幾年金融科技水平不斷提升,機構網點星羅棋布,發展普惠金融、服務小微企業有其自身優勢。

改革還需要統籌兼顧。中小銀行和農信社是服務小微企業的主力軍,未來還應當聚焦本地經濟、社區百姓。小微企業和普通百姓對金融服務需求與日俱增,中小銀行和農信社改革也要順應這一變化,不貪大求快,真正走出一條穩健規范的差異化、特色化發展道路。實現這一點,迫切需要監管制度改革配套推進,盡快針對不同類型的銀行機構出臺分類監管政策。

金融體制改革正在向縱深推進,越是行至深處,越需要用科學的方法認識問題,以更大的魄力落實改革舉措。以改革提升金融體系整體運行效率,以改革更好地防范金融風險,金融和實體經濟就能相輔相成,相得益彰,攜手在高質量發展之路上不斷前行。


《 人民日報 》( 2020年01月06日 18 版)


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